KS 8 november 2011
Populärprotokoll Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutade bl a följande den 8 november 2011
1. Risk- och sårbarhetsanalys
Enligt lag om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap ska varje kommun analysera vilka extraordinära händelser som kan inträffa i kommunen och hur dessa händelser kan påverka den egna verksamheten. Resultatet ska sammanställas i en risk- och sårbarhetsanalys, vilken ska redovisas till Länsstyrelsen under mandatperiodens första år. Kommunen ska årligen följa upp denna analys och rapportera uppföljningen till Länsstyrelsen.
Beslut:
Kommunstyrelsen beslutar
att fastställa Markaryds kommuns Risk- och sårbarhetsanalys för år 2011.
2. Besvarande av motion – ”Gemensamt nyårsfirande i Markaryds kommun”
Milica Dragas (M) har till kommunfullmäktige 2011-02-24 inlämnat rubricerad motion där det föreslås ”att ett gemensamt nyårsfirande anordnas på en central plats i Markaryds kommun”.
I sitt svar konstaterar arbetsutskottet att det finns en vällovlig tanke med motionen, som syftar till att skapa en ny tradition vid nyårsfirande liknande de arrangemang som redan finns i form av att gemensamt fira Valborg och midsommar. Vid dessa tillfällen står i regel olika föreningar som arrangörer och kommunens bidrag utgörs i regel av ett ekonomiskt stöd. På förfrågan har näringslivet svarat att man ser positivt på initiativet, men att man inte önskar medverka i ett arrangemang av detta slag vid nyår. Arbetsutskottet anser att ett gemensamt nyårsfirande bör ske med någon förening som arrangör, varvid kommunen bör tillämpa samma principer vad gäller ekonomiskt stöd som vid andra liknande arrangemang under året.
Beslut:
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att avslå motionen med hänvisning till vad arbetsutskottet anfört i ärendet.
3. Förbundsordning för Regionförbundet södra Småland
Kommunalförbundet Kronoberg ombildades 2007-01-01 till Regionförbundet södra Småland. Förbundets medlemmar är länets samtliga kommuner samt Landstinget Kronoberg. Förbundets ändamål är att vara länets samverkansorgan, regional
kollektivtrafikmyndighet samt en gemensam organisation för att ta tillvara länets möjligheter och främja dess utveckling. Regionstyrelsen beslutade § 218/11 att föreslå samtliga medlemmar att godkänna det reviderade förslaget till förbundsordning. Revideringen är främst föranledd av det tillkommande ansvarsområdet för förbundsstyrelsen som kollektivtrafikmyndighet. Övriga delar som revideringen berör är främst redaktionella. Markaryds kommun har varit mycket delaktig i arbetet med revideringen och vi har fått våra önskemål tillgodosedda. Respektive fullmäktige ska anta förslaget senast den 30/11.
Förslag till beslut:
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att godkänna reviderat förslag till reviderad förbundsordning för Regionförbundet södra Småland.
4. Förbundsordning för Markaryds Samordningsförbund
Samordningsförbundet inrättades 2006-01-01 med stöd av Lag om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser. Medlemmar i förbundet är Försäkringskassan, Landstinget i Kronoberg, Arbetsförmedlingen och Markaryds kommun. Ändamålet med verksamheten är att samordna de olika medlemmarnas resurser för samordnade bedömningar och insatser i syfte att den enskilde, som behöver rehabiliteringsinsatser, skall uppnå eller förbättra sin förmåga att utföra förvärvsarbete. Förbundsordningen för Markaryds Samordningsförbund har reviderats under juli/augusti. Försäkringskassan har 2011-08-30 beslutat att godkänna förändringen.
Förslag till beslut:
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att godkänna reviderad förbundsordning för Markaryds Samordningsförbund.
5. Riktlinjer för användning av mobiltelefon
I samband med nytt avtal avseende mobiltelefoni har näringslivschefen utarbetat ett
förslag till nya riktlinjer för användandet av mobiltelefoner.
Beslut:
Kommunstyrelsen beslutar
att anta förslaget till riktlinjer för mobiltelefoni att gälla fr o m 2011-11-15. Vid denna tidpunkt upphör därmed de av kommunstyrelsen 1997-04-08, § 65, antagna riktlinjerna för mobiltelefoni att gälla.
6. Yttrande över revisionsrapport – ”Granskning av barnkonventionens efterlevnad”
Revisionsbyrån KPMG har, på uppdrag av kommunens revisorer, utfört en granskning av införlivandet av barnkonventionen i kommunen. Kommunstyrelsen och nämnderna har fått rapporten för yttrande senast den 15 november. I ärendet föreligger ett förslag till yttrande upprättat av kommunchefen.
Ingegerd Lenander (KD) föreslår att kommunchefens svar kompletteras med följande yttrande:
”I den kommunala beslutsprocessen och de därav följande verksamheterna hanteras ett alltmer ökande antal perspektiv, t ex barnperspektivet, jämställdhetsperspektivet, tillgänglighetsperspektivet, miljöperspektivet etc. Det är sällan ett beslut kan fattas utifrån hänsyn till endast ett av perspektiven. För att säkra kvaliteten i beslutsprocesserna utifrån det faktum att kommunen har ett ansvar för alla sina medborgare bör uppdraget till kvalitetsgruppen inte begränsas till barns och ungdomars intressen utan vidgas till att ta fram ett verktyg för att säkra att de i varje enskild fråga aktuella perspektiven beaktas.”
Beslut:
Kommunstyrelsen beslutar
att som yttrande till revisionen överlämna kommunchefens skrivelse 2011-10-14 tillsammans med ovanstående komplettering enligt Ingegerd Lenanders yrkande.
7. Besvarande av motion – ”Byggande av hyresrätter i kommunal regi”
Yvonne Karlsson (S) har till kommunfullmäktige 2010-12-16 inlämnat rubricerad motion där det föreslås att ”kommunstyrelsen får i uppdrag att utreda möjligheten för Markaryds kommun att bygga såväl små som stora lägenheter i kommunal regi”.
I sitt svar anger kommunstyrelsens ordförande Bengt Germundsson (KD) bl a att motionen har beretts inom kommunstyrelseförvaltningen i dialog med förre VD:n för MIBAB, kommunens industribyggnadsbolag, företrädare för olika privata bostadsbolag i kommunen samt inom de politiska grupperna. Den politiska majoriteten i kommunen ser mycket positivt på det arbete ett flertal privata aktörer utför genom att kontinuerligt investera i och utöka/renovera sitt fastighetsbestånd för att möta en ökad efterfrågan. Majoriteten gör bedömningen att det i dagsläget inte finns någon anledning att i kommunal regi börja bygga eller förvalta hyresfastigheter. Däremot finns en klart uttalad vilja att på olika sätt medverka till att underlätta för privata byggföretag att bygga fler attraktiva hyres- och/eller bostadsrätter i Markaryds kommun.
Beslut:
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att, med hänvisning till det yttrande som upprättats av kommunstyrelsens ordförande, anse motionen besvarad.
8. Besvarande av motion – ”Hur ska Markaryds tätort utvecklas?”
Sven Jansson (C) och Isak Engqvist (C) har till kommunfullmäktige 2011-02-24 inlämnat rubricerad motion, i vilken föreslås ”att det arbetas fram en ny centrumplan, med visioner kring hur vi ska utveckla Markaryds tätort”.
I ärendet föreligger ett yttrande från näringslivschefen som konstaterar att motionen ligger väl i linje med det arbete som kommunledningen redan initierat och bedriver. Under många års tid har kommunledningen arbetat för tågtrafik till och från Markaryd, vilket blir en verklighet hösten 2013 i och med pågatågstrafiken. Även centrumfrågorna och handeln har under en längre tid varit i fokus genom dialog och aktiviteter tillsammans med Köpmannaföreningen och Tillväxt Markaryd AB. Resurser finns också avsatta i budget för det pågående arbetet med centrumutveckling och de åtgärder kommunen ska vidta för att få en funktionell anknytning mellan stationsområdet och övriga centrum.
Förslag till beslut:
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att, med motionen ska anses besvarad hänvisning till vad som anförs i näringslivschefens tjänsteskrivelse.
9. Förfrågan om planändring av Almen 1
KB Almen har inkommit med en förfrågan om planändring för att omvandla befintlig lokal (Smålänningens gamla lokal) för handel utmed Drottninggatan till bostadslägenhet. Som skäl anges att det inte finns någon efterfrågan på affärslokaler, däremot finns en stor efterfrågan på centralt belägna bostadslägenheter i markplan. Gällande detaljplan medger inte bostäder. Ärendet är principiellt eftersom en omvandling av affärslokaler till bostäder kommer att ytterligare minska förutsättningarna för en levande centrumhandel.
Dagens sammanträde:
Kommunledningen har, tillsammans med bl a Tillväxt Markaryd AB och Köpmannaföreningen, under en längre tid arbetat för att öka attraktiviteten i Markaryds centrum. Ett särskilt projekt har också inletts i syfte att arbeta för en centrumutveckling. I detta arbete har handeln en central betydelse. I avvaktan på utredningens resultat anser kommunstyrelsen att begärd planändring för närvarande inte bör medges.
Beslut:
Kommunstyrelsen beslutar
att, med hänvisning till vad kommunstyrelsen anfört i ärendet, för närvarande inte medge begärd planändring.
10. Markaryds Samordningsförbund – Årsredovisning 2010
I ärendet föreligger årsredovisning jämte revisionsberättelse för Markaryds Samordningsförbund för verksamhetsåret 2010. Revisorerna tillstyrker att årsredovisningen godkänns och att förbundsstyrelsens ledamöter beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2010.
Beslut:
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att bevilja styrelsen för Markaryds Samordningsförbund ansvarsfrihet för år 2010 och att lägga årsredovisning och revisionsberättelse för år 2010 till handlingarna.
11. Sammanträdesdagar – Kommunstyrelsen och dess arbetsutskott 2012
Föreligger förslag till sammanträdesdagar för kommunstyrelsen och dess arbetsutskott för år 2012. Av förslaget framgår att ordinarie KSAu föreslås förläggas till en gång/månad. Möjlighet finns då att kalla till extra KSAu i samband med ordinarie sammanträde med KS om skäl skulle föreligga.
Förslag till beslut:
Kommunstyrelsen beslutar
att fastställa följande sammanträdesplan för kommunstyrelsen och dess arbetsutskott avseende 2012, samtliga sammanträden börjar kl. 13.30
12. Kommunfullmäktiges sammanträdesdagar 2012
Föreligger förslag till sammanträdesdagar för kommunfullmäktige för år 2012. Föreslås att kommunfullmäktiges presidium får avgöra var det olika sammanträdena ska hållas under året.
Förslag till beslut:
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att fastställa följande sammanträdesdagar för kommunfullmäktige avseende år 2012.
13. Annonsering av kommunfullmäktiges sammanträden år 2012
Annonsering föreslås ske i Smålänningen samt på kommunens hemsida.
Förslag till beslut:
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att kommunfullmäktiges sammanträden under 2012 kungöres i tidningen Smålänningen.
14. Besvarande av motion – ”Låt besöksnäringen överta turismverksamheten
Milica Dragas (M) har till kommunfullmäktige 2011-01-04 inlämnat rubricerad motion, i vilken konstateras ”att det finns relativt många intressanta besöksmål i kommunen – låt dessa i stället överta turismverksamheten”.
I ärendet föreligger ett yttrande från näringslivschefen som konstaterar att motionen beretts i dialog med Tillväxt Markaryd AB och samtliga företag inom besöksnäringen som haft möjligheter att inkomma med synpunkter på motionen. Tillväxt Markaryd AB ställer sig positiv till att lämna ut turistverksamheten på entreprenad, men önskar för egen del inte driva turistbyråverksamheten. Inget av kommunens företag inom besöksnäringen har visat något intresse för att överta turismverksamheten. Näringslivschefen finner därmed att det för närvarande inte finns något intresse för besöksnäringen att överta turismverksamheten.
Beslut:
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att, med hänvisning till det yttrande som upprättats av näringslivschefen, anse motionen besvarad.
15. Anmälan av delegationsbeslut
Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av kommunstyrelsen antagen delegationsordning. Dessa beslut skall redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att besluten omprövas eller fastställs, utan enbart att kommunstyrelsen får besluten för kännedom. Det står kommunstyrelsen fritt att återkalla lämnad delegation om så skulle önskas.
Beslut:
Kommunstyrelsen beslutar
att lägga redovisade beslut, fattade enligt antagen delegationsordning, till handlingarna.
16. Allmän information
Kommunchefen informerar om
- Prognos efter 10 månader + 7 220 kkr, vilket är 5 111 kkr bättre än budget (2 109 kkr)
- Pensionskapitalet 251,1 mkr, vilket är en minskning med 7,1 mkr jfr med årsskiftet
- Teknisk chef, nyrekrytering pågår
- Simhallen, redovisning av förlikningen med Skanska
Övriga ärenden
17. Marknadsföring – Markarydsspelet
Företaget ”Gåvan” har framställt ”Markarydsspelet”, som är ett Monopol-liknande kunskapsspel som lyfter fram näringslivet i Markaryds kommun. Spelet kommer att innehålla ett 40-tal företag från kommunen och levereras före jul. Näringslivschefen föreslår att kommunstyrelsen tecknar sig för en ”hörnmodul B” till en kostnad av 11.800 kr och att 10 spel köps in, vilka kan vara lämpliga som gåva, till en kostnad av 2.690 kr, totalt 14.490 kr.
Beslut:
Kommunstyrelsen beslutar
att anslå 14.500 kr ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda händelser i enlighet med näringslivschefens förslag för marknadsföring av kommunen genom ”Markarydsspelet”.